文件明确，该《导向》将作为指导上海证券交易所“战略新兴板”和上海股权托管交易中心“科技创新板”评判企业的“四新”特征要素时使用，鼓励“四新”企业通过多层次资本市场进一步做强做大。

　　文件明确，将通过“产业基地+产业基金+实训基地+创新联盟”相结合的新模式，打造“四新”产业生态系统，优化政府专项资金支持“四新”企业的方向，完善“四新”企业商事登记制度。同时，还将创新“四新”项目和载体建设，集聚一批产业链上下游项目。加强“四新”企业投融资机制创新，促进政府、企业、金融、社会资金对接。通过“四新”模式对全生产要素、全生命周期、全产业链、全价值链、全所有制等进行统筹谋划，提升本市“四新”企业在知识、资源、能源、土地、资金、人才等各方面的结构能级。

　　据悉，《四新发展导向》将根据上海“四新”经济潜力型领域的最新发展和培育情况，每年更新一版。

　　以下为官方文件：

　　为推进上海创新驱动发展、经济转型升级，打造具有全球影响力的科技创新中心，科学引导产业升级和结构调整转型，加快培育发展“四新(新技术、新产业、新业态、新模式)”经济，既是对国家战略部署的具体落实，也是上海产业经济创新转型的必由之路。编制《上海“四新”经济重点领域发展导向(2015版)》，旨在进一步突出市场在资源配置中起决定性作用，引导企业发挥市场主体功能。

　　《四新发展导向》的“四新”内涵。“四新”突出前瞻性、引导性和示范性，是在新一代信息技术革命、新工业革命以及制造业与服务业融合发展的背景下，以现代信息技术广泛嵌入和深化应用为基础，以市场需求为根本导向，以技术创新、应用创新、模式创新为内核并相互融合的新型经济形态。其中，“新技术”指有效提升产品技术水平，改善产品工艺水平，降低社会交易成本，促进生产与服务融合，推进信息集成交互的技术;“新产业”指以新科学发现为基础，以新市场需求为依托，引发产业体系重大变革的产业;“新业态”指为顺应新技术创新和应用潮流，从现有领域中衍生叠加出的新环节、新活动，提供多元、多样、个性化的产品或服务供给的业态载体;“新模式”指在新技术的催化过程中，为满足多元多样需求，增强资源的利用效率，打破原先垂直分布的产业链及价值链，实现产业要素重新高效组合。

　　《四新发展导向》的主要内容。可分为十几种模式：“互联网+”典型示范型、迭代平移型、再定义创意设计型、痛点突破+跨界应用型、软硬结合型、平台模式型、异业联盟型、碎片整合型、跨界融合型、并购整合创新型、价值链提升型、产业链贯通型、需求拉动型、集成创新型、业态与模式创新型等。在排列顺序方面，按照从制造到制造+服务——制造业和服务业融合开拓新领域，从服务到服务——高端应用催生服务新业态，从制造到智造——新技术新模式推动制造业升级等，进行行业分类。

　　《四新发展导向》的主要特点。指导性，体现未来经济社会发展趋势和方向，具有较大的发展潜力;及时性，内容来源于国际最新行业发展动态跟踪，创业投资、股权投资及并购等最新案例，市场热点行业的数据挖掘，投资银行、咨询公司及第三方机构的研究报告等渠道;融合性，将新技术、新产业、新业态、新模式之间相互渗透，内容和形态根据最新技术和模式进行交融;轻资产性，以知识智力资产开发和转化应用为核心，依赖核心人才团队建设;需求主导性，以消费者需求为核心，构建环状价值链，需求侧成为“四新”的萌发土壤。

　　《四新发展导向》的主要作用。作为指导上海证券交易所“战略新兴板”和上海股权托管交易中心“科技创新板”评判企业的“四新”特征要素时使用，鼓励“四新”企业通过多层次资本市场进一步做强做大;通过“产业基地+产业基金+实训基地+创新联盟”相结合的新模式，打造“四新”产业生态系统;优化政府专项资金支持“四新”企业的方向，完善“四新”企业商事登记制度;创新“四新”项目和载体建设，集聚一批产业链上下游项目;加强“四新”企业投融资机制创新，促进政府、企业、金融、社会资金对接。本文由公众号“Q版E版新三板场外市场总联盟”编辑整理，欢迎关注!通过“四新”模式对全生产要素、全生命周期、全产业链、全价值链、全所有制等进行统筹谋划，提升本市“四新”企业在知识、资源、能源、土地、资金、人才等各方面的结构能级。